建立高等学校教学质量保障体系与教学评估研讨会上的报告
教育部评估专家委员会秘书处秘书长、评估专家　　　钱仁根

  我国的教学工作评估是分层次、分类型进行的，有研究生教学、本科教学、高等职业和高等专科教学、成人教学等评估，也有专业评估、课程评估等。这里，我主要给大家介绍我国高等学校本科教学工作评估的情况。
一、 本科教学工作评估的发展历程
1、 为什么要开展教学工作评估
本科教学工作评估既是保证人才培养质量的重要措施，也是教育行政部门转变职能、强化监督、规范管理的必然要求，通过评估，大力推动学校转变教育观念，明确办学指导思想，加大教育投入，加强教学建设，深化教学改革，严格教学管理，保障和提高人才培养质量。教育部对本科教学工作评估的目的有两个：高等教育行政部门转变管理体制改革的需要；为了不断提高普通高等学校教学水平及教学质量的需要
2、 评估工作的发展历程
　　我国本科教学工作的评估是从20世纪80年代开始的，但比较完善、影响较大的教学工作评估是从1993年开始的。1993年先在工科开始研究评估方案，1994年进行评估试点。从1994年开始，对1976年以后新建的或本科教育历史较短的高等学校，进行本科教学工作合格评估。合格评估结论有三个：合格、暂缓通过、不合格。
对国家重点建设的高等学校，要求本科教学工作达到优秀，因此从1995年开始对这类学校进行本科教学工作优秀评估。优秀评估结论是：优秀、暂缓通过、没有达到优秀。
介于上述两类学校之间的学校，即本科教育历史较长，但又不是国家重点建设的学校，进行随机性水平评估，这类评估，从1999年开始进行。随机性水平评估结论是：优秀、良好、合格、不合格。
2002年教育部将这三类评估归并为"水平评估"，水平评估结论为优秀、良好、合格、不合格。到2003年底止，完成上述几类评估的本科学校已有259所。
评估工作从2003年开始进入一个新阶段，评估工作作为教育部的"高等学校教学质量教学改革工程"的重要内容，提出了对全国所有本科学校和高职高专院校实行五年一周期的教学工作水平评估或人才培养工作水平评估制度。2003年底，教育部门已公布了近5年内将要进行本科教学工作水平评估的592所高等学校时间表。目前，本科教学工作水平评估正在按"时间表"有条不紊地进行。
3、评估工作取得的成绩
本科教学工作评估，特别是合格评估，取得了很好的成绩，在高等学校中影响较大。被评学校普遍认为，本科教学评估工作使学校进一步明确了办学指导思想和理清了办学思路；强化了教学管理，教学质量得到稳步提高；教学基本建设（包括师资队伍、专业、课程等建设）取得明显进展；加大了教学经费投入，改善了办学条件；增强了学校的凝聚力，促进了优良教风和学风的形成。同时，通过研究和讨论，理清了学校本科教学工作的传统和办学特色。而且，由于评估专家来自不同的地区、不同的学校，通过集中到一起对一所学校的研究、评估，起到了相互学习、相互促进的作用。
二、普通高等学校本科教学工作水平评估方案及内涵
（一） 评估方案的演变
2002年以前的合格评估、优秀评估和随机性水平评估采取不同的评估方案，而且合格、优秀两类评估对于不同的科类采用的评估指标体系也不一样，例如，对于综合类、工科、医药类、农林类、财经政法类、外语类、师范教育类、民族教育类等采用的评估指标体系各不相同；而随机性水平评估则没有分类，不同科类均采用同一个评估方案。
2002年全国普通高等学校本科教学工作水平评估方案改变了过去"分类分科，区别对待"的做法，将上述三类评估合并成一种评估，并在总结前几年评估工作经验的基础上，以《普通高等学校本科教学工作随机性水平评估方案》为底本进行了修改、完善，形成了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》，由教育部高等教育司于2002年6月颁布试行。目前，我们本科教学工作水平评估采用的均为该方案。
2004年对评估方案进行修订，修订的原则是整体框架不变，指标、观测点局部调整。
（二） 评估方案及内涵
　　《本科教学工作水平评估方案》的修正稿，由评估指标体系、评估指标等级标准及内涵、评估结论标准和评估方案的有关说明等四部分组成。在评估指标等级标准及内涵中，有一级指标、二级指标、主要观测点、参考权重、标准（A、B、C、D四级标准，只给出A和C两级标准，介于A、C之间的为B级，低于C 级的为D级）和内涵等。该《水平评估方案》有7项一级指标、19项二级指标，其中，重要性项目11项、观测点44个。评估结论分四个等级："优秀"的结论标准是用A来衡量；"良好"的结论标准，用A+B来衡量；"合格"结论标准用A+B+C来衡量；低于"合格"的为"不合格"。评为"优秀"的学校必须有评估专家组认可的"特色项目"。
评估结论的标准为：
   "优秀"的标准：在二级指标中，A应不少于14个，C最多为3个，没有D，有特色项目；其中，重要性项目A不少于9个，C最多只能有1个。
"良好"的标准：在二级指标中，A+B应不少于14个，D最多只能有1个；其中，重要性项目A+B不少于9个，不能有D。
"合格"的标准：在二级指标中，D不能大于3个，其中重要性项目D最多为1个。
"不合格"的标准：低于"合格"标准的为"不合格"。
下面就《评估方案》指标的内涵做一下说明：
1.办学指导思想
1.1学校的定位。主要观测点：学校的定位和规划
学校定位主要是指：根据经济和社会发展的需要、自身条件和发展潜力，找准学校在人才培养中的位置，确定学校在一定时期内的总体目标，培养人才的层次、类型和人才的主要服务面向。
学校的总体目标是指学校在国内外高等学校中的位置；学校的学科结构是指理、工、农医、管、经、文等；学校的类型是指研究型、研究教学型、教学研究型、教学型（研究型、研究教学型的学校只会是少数，大量的学校是以本科教学为主）；学校培养不同层次人才的结构是指研究生、本科生、高职高专生；服务面向有两层意思：为行业服务、区域经济服务、服务全国；培养的学生主要从事研究、开发，还是基层的实际工作。
　　学校规划的目标应体现学校的定位，其相应措施是为了保证学校定位的实现。考察学校定位必须考察学校的规划。
1.2办学思路。主要观测点：教育思想观念；教学中心地位。
学校的一切改革离不开思想观念的转变。办好一所学校，必须要有先进的教育思想观念。教育思想观念要具有时代特征，要随时代的进步不断转变。学校要强化质量意识，牢固树立人才培养的质量是高等学校生命线，提高教学质量是永恒的主题这样的观念。结合学校的定位，制定质量标准并切实实行。学校的党政一把手是教学质量的第一责任人，对保证和提高教学质量负有重大责任，应该做到责任明确。转变教育思想观念，要遵循教育规律，处理好规模与质量、发展与投入、教学与科研、改革与建设的关系。学校领导在治学过程中，应有一个先于行动的核心理念，在观念、制度、工作上有所创新。高等学校的中心任务是培养人才，人才培养的中心环节是教学工作，因此，教学工作始终是学校的中心工作。学校教学工作中心地位的确不是一句空话，它是有实际的含义的。
教学工作中心地位的考察点包括：
第一， 学校党政领导是否重视和研究，是否深入教学第一线，积极研究、解决问题，应当有相应的材料；
第二， 确处理人才培养，教学工作与其他工作的关系；
第三， 对于教学经费的投入是否处于优先地位，在每年的预算中是否考虑优先划拨；
第四， 非教学管理部门是否围绕育人，主动为教学服务；
第五， 学校各项政策和规定能否体现对教师的重视程度，特别是利益分配政策。
第六， 在教师考核中是否实行教学质量一票否决制；
第七， 学校育人工作是否成为学校的中心，列入学校的重要议事日程；
第八， 学校本科教学工作是否突出。
2.师资队伍
　　2.1师资队伍数量与结构。主要观测点：生师比：整体结构状态与发展趋势；专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例。
生师比为折合学生数与教师总数之比，教师总数为专任教师加外聘教师的一半。(学生数具体折合为：硕士=1.5；博士=2；留学生=3)
师资的整体结构要合理，要符合学校的定位，要适应教学需要，要适应学校学科、专业发展的需要。主要通过以下几方面来评估：
全校师资自然状况，包括学缘、年龄结构、职称状况。
学校重点学科、重点专业、新专业的师生获奖情况。
主要基础课及主干课的状况。
实践教学环节。
师资队伍发展趋势良好，它应有学科带头人，已形成学术梯队，并有数量适宜的骨干教师。
研究生学位是指已取得博士、硕士学位的，参加各种研究生班学习的、研究生班毕业的、获得第二学士学位的、现在攻读研究生学位尚未取得学位的，均不统计在研究生学位中。
　　2.2主讲教师。主要观测点：主讲教师资格；教授、副教授上课情况；教学水平。
主讲教师资格：具有硕士学位或讲师职务，对新教师应通过岗前培训，取得合格证。
学校应制定政策，采取措施，鼓励教授和副教授上讲台。
教学水平是以实施培养方案的效果能否达到培养目标的要求来衡量的。主要通过以下几方面来评估：
（1） 日常教学工作中对教师的考核材料
（2） 专家组抽查的毕业设计与毕业论文所反映出来的情况
（3） 专家组随机听课总体反映出的效果
（4） 专家组进校后对师生发出的调查问卷
（5） 用人单位对学生、对教学单位的反映，学生对教师的反映。
学校评估要得到"A"还要求科研促进教学工作，看科研成果是否与教学内容有机结合；课题组能否培养学生创新能力等。
3.教学条件与利用
   该指标提出了办学的基本条件，要充分理解提出办学条件的必要性，要处理好资源占有与利用的关系。
　　3.1教学基础设施。主要观测点：校舍状况；实验室、实习基地状况；图书馆状况；校园网建设状况；运动场与体育设施。
学校的实践教学除在学校的实验室、实习场所进行外，还应根据学校性质和人才培养的要求，规划、选择、建设校外实习基地，形成完善的实习基地群。
实践教学应具备以下条件：
1、 要有稳定的场所，学校与实习地点要签有协议或连续三年在此基地实习。
2、 实习要有明确目的与内容
3、 满足教学需要，有场地和教学辅助人员
    4、生均教学、科研仪器设备值5000元，同时每年要增加10%（单价在800元以上的仪器）
图书馆状况：生均图书100册，不包括电子图书。
校园网建设状况：主要看校园网建设的条件；运行情况；为本科教学服务的效果。
在这些观测点中，A级标准和C级标准不是一一对应的，只有达到C级才可考虑A级；建筑面积指已经投入使用。
　　3.2教学经费。主要观测点：四项经费占学费收入的比例；生均四项经费分别增长情况。
四项经费：本专科业务费，教学差旅费，体育维持费，教学仪器设备修理费。
生均四项经费分别增长的情况，是考察学校近三年用于每个学生的教学运行基本经费在数量上的变化趋势。分别统计近三年内，四项经费的分项值和总值。计算生均值所用学生数为普通全日制本专科生的自然人数。
特别要注意统计四项教学经费和学生数所用的时间段应统一。
4.教学建设与改革
4.1专业。主要观测点：专业结构与布局；培养方案。
专业结构与布局要合理。要适应社会发展需要，符合学校定位，遵循教育规律，有一定影响的优势特色专业。
新专业：指毕业生不满三届的专业。设置是否符合教育部专业设置要求；新专业设置的依据和论证是否明确充分；是否有相应学科作依托；新办专业的口径、布局是否符合学校的定位；新办专业是否有较好的教学条件（实验、实习条件，师资、图书资料，教学文件等）。
培养方案观测点重点考察制定培养方案的指导思想、原则、内容和执行情况。
4.2课程。主要观测点：教学内容与课程体系改革；教材建设与选用；教学方法与手段改革；双语教学。
教学内容与课程体系改革是人才培养模式改革的主要落脚点，也是教学改革的重点和难点。学校应根据培养目标和人才培养模式，从对人才的知识、能力和素质的要求出发，进行课程改革与建设，要重点考察教学内容与课程体系改革的总体思路、具体计划、配套措施、执行情况和已取得的成果。
    教材建设要重视教材的选用和评估制度的建设。
教学方法改革的中心任务是加强学生创新精神和能力的培养，充分调动学生的积极性、主动性和创造性。改革要有利于加强学生的自学能力、分析问题、解决问题能力的培养，有利于学生创新思维和能力的培养，有利于学生个性和才能的全面发展。
教学手段：要积极采用现代教学技术和手段，特别是多媒体技术（利用计算机综合处理文字、声音、图像、图形、动画等信息的新技术）
双语教学课程：采用了外文教材，并用外语授课的课时占该课程课时的50%以上（含50%）。
4.3实践教学。主要观测点：实习和实训；实践教学内容与体系；综合性、设计性实验；实验室开放。
实习和实训：这是新增加的一个观测点，权重0.4，主要考查它的时间有没有保证，效果怎样，措施如何，是否符合学科结构。
实践教学与理论教学既有密切联系，又有相对独立性。它对提高学生的综合素质，培养创新精神与实践能力有着理论教学不可替代的特殊作用。实践教学体系设置应符合培养目标的要求。
内容革新有两层意思：一是要追踪课程内容的更新，二是要加强对学生的创新思维和综合能力的培养。创造条件使学生较早地参加科研或创新活动。
设计性实验：给定实验目的、要求和实验条件，学生自己设计实验方案并加以实现的实验。综合性实验：实验内容涉及本课程的综合知识，或相关课程的知识。
实验室开放要考察开放的范围、开放的时间、开放的内容和对学生的覆盖面。
5.教学管理
一级指标：教学管理。二级指标：管理队伍；质量控制。
5.1管理队伍。主要观测点：结构与素质；教学管理及其改革的研究与实践成果。
教学管理队伍是指校、院（系）两级教学管理人员：学校主管教学校长、教务处专职教学管理人员、院（系）教学院长（主任）、教学秘书和教务员。
要求管理队伍在年龄、学历、学缘、专业、职称、任职时间、能力等方面，构成合理的结构，发挥最佳的整体管理职能。对管理者个人要求具有适应管理工作的德与才，在重要岗位工作的管理人员应有从事教学工作或教学管理工作的经历。
教学管理部门既是行政管理部门，又是学术研究部门。教学管理的改革必须以教学管理研究和教育研究为基础，因此，开展教学管理和教育研究是教学管理人员的重要任务之一。
    5.2质量控制。主要观测点：教学规章制度的建设与执行；各主要教学环节的质量标准；教学质量监控。
教学管理文件和制度健全，体现现代教育思想，并积极采用现代管理技术。
学校应制定主要教学环节的质量标准，没有质量标准就无法评判教学质量的高低。教学质量是多层面、多样化的。各学校的定位不同，培养目标不同，学生的知识、能力、素质的要求是不一样的。因此考察时要注意学生实际的知识、能力和素质情况。
教学评估与检查是学校管理部门对教学质量进行过程控制的重要手段，建立自我完善、自我约束的教学质量监控系统是教学质量监控的重要保证。教学质量监控体系：目标确定、各主要教学环节质量标准的建立、信息的收集（包括统计和测量）、评估、信息反馈、调控等环节。
学校开展教学评估的重点是课程评估、教师授课（实验教学）评估、学生学习评估、院系教学工作评估等。评估工作应有目的、有目标、有计划、有步骤的进行。学校开展评估工作，应有一个科学、合理、易于操作的评估指标体系，有实施办法和相应的奖惩制度。
6.学风
6.1教师风范。主要观测点：教师的师德修养和敬业精神。
教师风范是教师的德与才的统一性表现。教师风范是教师整体素质的核心，学校的名牌实质是教师风范的名牌。教师风范主要反映在日常教育教学活动、科学研究和教书育人等各方面。评估中主要看学校是否重视师德建设，教师是否履行岗位职责等。
6.2学习风气。主要观测点：学生遵守校纪校规的情况；学风建设和调动学生学习积极性的措施和效果；参加课外科技文化活动等情况。
这里的学习风气是指学生的。学习风气是学生在校学习生活过程中所表现出来的精神面貌，是学生在校园中，经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。学习风气是一种无形力量，它通过潜移默化的作用方式，对人才培养质量起着重要作用。
学校的学习风气主要体现在：
1、 校园氛围。指校园文化和校园环境。
2、 学生管理。优良学风的形成，离不开管理和完善的规章制度。
3、 教育载体。学生要开展科技文化、社会实践活动。
4、 形象表现。指群体的形象。
7.教学效果
7.1基本理论与基本技能。主要观测点：学生基本理论与基本技能的实际水平。
该指标是要看学生在校学习期间基本理论与基本技能培养的现状、实际水平，判断学生的学习质量、基本素质和进一步学习、发展的基础。通过学生在校学习的成绩（进行考试改革，实现考试"三严"为前提）、在可比较的考试与竞赛中的成绩、专家组调查、抽测中的成绩和实地考察结果等考察学生的实际水平。二级指标重要项目相当多，对学校影响很大。
主要从以下几点评估：
（1） 在考试严格的条件下，学生在校的学习成绩
（2） 横向比较同类学校考试与竞赛的成绩
（3） 专家组调查与抽查的成绩
抽查的成绩只是考察的一部分内容。关于学生的创新与实践能力主要看成果。
7.2毕业论文或毕业设计。主要观测点：选题的性质、难度、份量、综合训练等；论文或设计的质量。
选题的性质、难度、份量、综合训练等主要考察能否达到教学计划对本教学环节所规定的目的；从学生的学习状态中反映出学校教师的水平；从选题中可以看出教师的科研能力；每位教师指导的学生数适当，保证有足够时间和精力与学生交流、讨论。
毕业论文、毕业设计的质量除考察本身的学术水平和应用价值外，还应考虑以下几方面：
（1） 解决实际问题的能力。
（2） 对知识的综合应用能力。
（3） 经济分析能力。
（4） 外语和计算机应用能力。
（5） 在工作中应用各种工具的能力。
（6） 撰写科研报告、论文、设计和表达、交流的能力。
对毕业论文或毕业设计的抽查以近三年毕业专业数的30-50%为准，每个专业6份，其中3份为随机抽查。
7.3思想政治道德修养。主要观测点：学生的思想道德素养与文化、心理素质水平。
思想政治素质是最重要的素质。以修养和人格魅力为核心的人文素质水平，需要长期的培养和熏陶。注意学生的心理咨询、心理治疗，培养学生良好的心理素质。
7.4体育。主要观测点：体育。群众体育与竞技体育的开展情况。
7.5社会声誉。主要观测点：生源；社会评价。
生源观测点主要看第一志愿的录取率、录取分数线。社会评价指标的目的是看社会对学校的办学水平和人才质量的评价，以反映学校在社会声誉中所处的地位。
7.6就业。主要观测点：就业情况。以每年的12月31日为准，看学校对就业所采取的措施和效果；学生的考研状况；学生就业的流向；服务面向等问题。
《特色项目》
特色是特别出色，独出于众的意思。特色具有个体特征，它是优于其他学校的独特品质（人无我有，人有我优，人优我精）。特色具有动态性，它的形成是渐进过程，只有起点，没有终点。它的品位是动态的，永远不能停留在静止的水平上。学校的特色是不断发展、不断提高的。没有特色就没有优势，没有优势就没有水平。
特色是办学历史的沉淀，它是传统和风格的长期积累，有一定的稳定性，对提高本科教学质量效果明显、作用大。学校的特色可以体现在以下几方面：
总体上的治学方略、办学理念、办学思路；
教育上的特色----教育模式、人才特色；
教学上的特色----课程体系、教学方法以及解决教改中的重大问题等；
在教学管理上的特色----科学、先进的教学管理制度、运行机制等；优良的校风。
（三） 评估工作中应当注意的几个问题
1、"三个符合度"是评估工作的主导思想。
"三个符合度"：一是学校确定的目标（学校的定位、人才培养目标）与社会要求、人才的全面发展和学校的实际情况符合程度；二是学校的实际工作状态与确定的目标的符合程度；三是学校所培养的人才质量与自定目标的符合程度。提出"三个符合度"，就是强调从学校的实际出发进行评估。"三个符合度"越高，本科教学工作越好。一所本科教学工作优秀的学校，"三个符合度"肯定是高的。专家组是根据这"三个符合度"来评估学校的教学工作的。同时，也要求学校要从这一主导思路从整体上总结过去，分析现在，规划将来。
　　教学工作是多因素综合作用的复杂过程。《水平评估方案》中既包括了对教育者、教育对象、教育影响（教育载体、媒体以及运用这些媒体的方式方法）的要求，又包含了对教学目标、教学内容、教学组织形式和教学效果的评估。评估的内容、范围、所涉及的人和事，都是一种整体性要求，指标之间不是割裂的，而是一个有机的整体。为此，要求被评学校不要孤立地就事论事，同时要求专家看一所学校是否达到优秀、良好、合格、不合格，不仅看硬件和目前的情况，更要从总体上看学校是否具有主动适应社会和经济发展需要的办学思想、能力和机制，是否建立了自主的、良性循环的发展模式，从全局上分析，整体上把握。
2、要求学校做好评估工作的全过程。
学校自评自建、专家组进校考察、考察后的整改这是评估工作的三个阶段，每一个阶段都是十分重要的，要求学校要认真做好每个阶段的工作，真正做到"以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设"。学校是评估工作的主体，自评是整个评估工作的基础。要求被评学校认真学习《水平评估方案》，对照《水平评估方案》总结学校教学工作的成绩、经验和特色，完善评估材料，写出自评报告和依据，迎接专家组进校考察。学校通过自评，进一步推进学校的教学改革和建设。专家组进校考察不单是给出结论，更重要的是同学校一起总结教学工作中的成绩，诊断教学工作中的问题，提出改进建议。专家组考察完后，不论是什么结论，都要根据专家组的意见，写出整改报告，落实整改工作。通过这一系列的工作，使学校的建设、改革、发展推向一个新的高度，进一步提高教学质量。
3、正确处理好"硬件建设"和"软件建设"的关系。
学校在自评自建阶段，投入资金，购置教学仪器设备，进行教学基本设施的建设，这些"硬件建设"对于改善办学条件是非常必要的。办学条件是办好一所学校的物质基础。要求学校在抓好"硬件建设" 的同时，要充分发挥硬件的作用和使用效率。办好一所学校，"硬件"固然重要，"软件"也是非常重要的，而且从某种意义来说，"软件建设"比"硬件建设"更难、更重要。只有端正办学指导思想、有效地进行教学基本建设和改革，科学、规范的教学管理，树立良好的学风等，学校才能办好，教学质量才能提高。《水平评估方案》对学校的"硬件"和"软件"都很重视。因此，要求学校在自评自建阶段正确处理"硬件建设"和"软件建设"的关系，"硬件"和"软件"一起抓。
4、要求学校以"平常心"、"自然状态"对待评估工作。
教学工作评估关系到学校的发展，各个学校都很重视，这是必然的。但是教学工作的水平评估是在"自然状态"下的评估，主要看学校平时工作的基础，因此要求被评学校领导应以"平常心"来对待评估工作，要重视评估工作的过程，不要过度重视评估结论，结论是过程的必然结果。
三、评估工作的组织机构和工作程序
普通高等学校本科教学工作评估的组织机构有：教育部高教司评估处，评估中心，教育部普通高等学校本科教学工作评估专家委员会及秘书处，教学工作评估课题组，评估专家组等。
本科教学水平评估工作是在教育部领导下进行的。高教司的评估处直接负责此项工作，它是一个行政机构，其任务就是制定政策、方案，处理评估中的异议，对中介组织进行认证。
评估中心负责评估的实施，负责组织、培训交流等工作。
普通高等学校本科教学工作评估专家委员会是在教育部领导下，主要对高等学校开展本科教学工作评估的专家组织。
它的主要任务是：
1.开展高等学校教学工作评估有关方针、政策、规章、方法等方面的研究，为教育部提供建议咨询；
　　2.承担高等学校教学工作评估方案的研究和修订工作；
　　3.审议评估专家组对学校考察后的评估意见和结论建议，向教育部提出被评学校评估结论的建议；
　　4.教育部委托的其他工作。
本科教学工作评估专家委员会下设秘书处，负责专家委员会的日常事务工作。本科教学工作评估课题组，负责《评估方案》的研究、修订，评估方法研究。
本科教学工作评估专家组（不是常设机构）：由教育专家、学科专家、评估专家三方面人员组成并设秘书，一般有9--13人，视学校的规模而定。专家组的工作是深入实际、实事求是、认真负责地对学校的教学工作进行全面的考察，在充分研究、讨论的基础上，对被评学校提出评估意见和结论建议。
评估工作程序是这样的：
评估前，由教育部发文通知学校何时评估，同时，组织评估专家组。
评估工作可分三个阶段进行：
1. 自评自建阶段。落实评建工作的组织工作，制定和落实评建工作的计划；学校要完成自评工作，写出自评材料；专家组抽调学校的背景材料、部分学生的毕业设计、毕业论文和考试试卷等，请同行专家评审、分析。
2. 专家组进校考察阶段。作好接待和联络工作，配合专家组的考察，做好考察意见通报会。专家组进校听取学校领导的自评报告，采用多种形式深入实际进行全面考察，通过认真讨论形成评估意见和结论建议。评估意见和结论建议报专家委员会审议。
具体考察如下：
（1） 学生的知识能力测试可以通过问卷或考试来测量，抽查不一定考试，可以开座谈会，调查和测试要有一定覆盖面。
（2） 抽查毕业论文、毕业设计，主要调重点专业、新专业的，采取随机抽查与自荐两种形式。
（3） 考查教学的基本设施，重点考察公共基础课、主干课所使用的教学设施，例如多媒体教室、图书馆等。
（4） 随机听课，了解课堂内容、教风、学风。
（5） 开多层次的座谈会，其目的让专家在短时间获得很多信息。
（6） 走访教学单位、职能部门，了解教学条件和质量监控系统（每个单位1-1.5个小时）。学院在这么短的时间里不要介绍具体的东西，只介绍学院有哪些亮点、经验；高教界比较热点的东西；学院的难点是怎样解决的。
（7） 审阅评估材料。
3. 整改阶段。
学校根据专家组的评估意见，制定整改计划，实施整改工作，一年后向教育部提交整改总结报告，并向全校师生公布评估意见。
本科教学工作评估专家委员会负责审议评估专家组的评估意见和结论建议，并报教育部审批，最后由教育部向学校颁布评估意见和评估结论。
专家组要做的工作：
专家组进校以前：考察学校的总体状况、学校师资队伍状况、招生状况、学生就业状况等的相关材料。
专家组进校以后：听取学校自评报告，采取多种形式调研，进行实地考察，召开各种类型的座谈会。最后通过专家们的讨论、投票形成专家组评估结论建议，向学校领导进行反馈。
四、做好自评自建工作的几点建议
1. 认真学习《评估方案》和有关文件，领会内涵，明确评估工作的目的、原则、内容和方法。 每个部门，每个人都有可能成为专家进校考察的对象。
2. 通过讨论明确学校的办学指导思想，理清办学思路，总结特色项目。
3. 制定参加评估工作的工作计划，加强建设，深化改革，规范行为，不断提高办学水平和教学质量。在全校大范围内进行教育思想大讨论，做好学校规章制度建设，认真建立起监控体系，理清改革思路。
4. 成立评估机构
5. 做好评估的材料工作。有些人认为评估工作就是弄材料，从原来的几十盒，相互学习后弄到现在的400多盒，一个优秀的材料工作应该是用较少材料充分体现学校的优势才对。
同时材料要具有以下几点：
（1） 真实性：数据可靠真实准确，经得起专家检验核实；
（2） 针对性：围绕评估方案准备材料，但不能是"答题式"
（3） 层次性：首先要有说明A级的总结性概述文字，然后是对概括性文字的支撑材料。背景材料只要知道在哪里，可以迅速调出就行；
（4） 原始性：用原有的文件、材料，可以从档案馆复印，不能重新搞，造成怀疑。有些文件原来没制定，以评促建，现在制定了，但落款只能是现在的时间。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（根据录音整理）